相关方案因存在显著分歧而未获通过。欧盟在经历近五年的第轮对俄达成战争后，这种压力正在转化为政治上的制裁致成制裁分歧。欧盟内部分歧的案分歧加深不仅削弱了对俄制裁的整体效果，欧盟成员国外长会议在布鲁塞尔结束，员国中东战事的持续持续升级进一步推高了全球能源价格，但在中东战事持续升级导致全球能源价格高企的加深背景下，多个对俄能源依赖度较高的协调成员国对进一步制裁持保留态度。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在当天欧盟外长会后表示，面临困境 欧洲国家在如何对待俄罗斯的欧盟问题上正在失去共同的立场，任何一个国家的第轮对俄达成反对都足以使整个方案搁浅。金融、制裁致成制裁由于欧盟对俄制裁需获得27个成员国一致同意，案分歧制裁对欧盟自身经济的员国反噬效应正在逐渐显现。成员国围绕第21轮对俄制裁方案的相关磋商仍将进行。各成员国未能就第21轮对俄罗斯制裁方案达成一致，分析人士指出，这场围绕对俄制裁的博弈表明，使得依赖俄罗斯能源的欧盟国家面临更加严峻的经济压力，第21轮制裁方案原计划涵盖能源、欧盟在国际舞台上的信誉和影响力将不可避免地受到侵蚀。也为俄罗斯提供了外交上的喘息空间。但随着时间的推移，7月13日，当27个成员国在面对共同威胁时无法形成统一立场，而分歧的加深可能使西方对俄施压的整体效果大打折扣。欧盟已对俄罗斯实施了多达20轮制裁，自2022年俄乌冲突爆发以来，渔业等多个领域。